Définition
« la communication publique est la communication formelle qui tend à l’échange et au partage d’informations d’utilité publique, ainsi qu’au maintien du lien social, et dont la responsabilité incombe à des institutions publiques »… Ses finalités sont par conséquent les mêmes que celles d’organismes publics, à savoir « d’informer, (faire savoir, rendre compte et faire valoir), d’écouter (les attentes, les interrogations et le débat public), de contribuer à assurer la relation sociale (sentiment d’appartenance collectif, prise en considération du citoyen en tant qu’acteur) et d’accompagner les changements tant comportementaux que d’organisation sociale ».
Pierre Zémor (2008)
« Aussi, à ce stade, nous définissons la communication institutionnelle publique comme un ensemble de techniques de légitimation constituant une communication publique politique indirecte ».
Dominique Bessières
Extraits de : La définition de la communication publique : des enjeux disciplinaires aux changements de paradigmes organisationnels. Dominique Bessières
La communication publique est pour l’Etat une fonction stratégique à plusieurs titres :
> c’est avec elle qu’il répond à ses obligations d’information du citoyen sur les données et les actions publiques ;
> c’est grâce à elle qu’il peut sensibiliser le citoyen à certaines causes d’intérêt public ;
> et enfin elle est au coeur de sa politique d’image.
Si la communication publique s’exerce à plusieurs niveaux (national, local mais aussi supranational avec l’Union européenne), elle doit aussi en permanence s’adapter à différents types de messages sur différents types de support. Aux médias traditionnels s’ajoutent les réseaux sociaux, Twitter, le web 2.0 etc. qui rendent nécessaire sa perpétuelle évolution.
Sans être synonyme de la communication électorale ou politique, la communication publique est voisine de cette dernière qui est pratiquée par la personne publique non pas lorsqu’elle exerce le pouvoir public, mais lorsqu’elle tente de le conquérir. Si ses règles et modalités d’exercice sont différentes, elle reste bien dans la sphère du débat public.
